House Democrats'ın 25. Değişikliğe ilişkin yeni tasarısı açıklandı

Cumhuriyetçilerin liderliğindeki Senato'nun tasarı üzerinde hareket edeceği şüpheli, bu nedenle yakın zamanda yasalaşması pek mümkün değil.

Meclis Başkanı Nancy Pelosi, D-Calif., 9 Ekim 2020 Cuma günü Washington'daki Capitol'de bir basın toplantısı düzenledi. D-Md., Cum. Jamie Raskin'in katıldığı Pelosi, bir gelecek yaratacak mevzuat istiyor Kongre'nin Anayasa'nın 25. Değişikliğine müdahale etmesine ve bir başkanı yürütme görevlerinden almasına izin verecek komisyon. (AP Fotoğraf/J. Scott Applewhite)

• Anayasanın 1967'de onaylanan 25. Değişikliği, cumhurbaşkanlığı halefiyetini ve ehliyetsiz bir başkandan yetki devrini yönetir.
• Değişikliğin bir kısmı, bir başkan yardımcısının ve Kabinenin çoğunluğunun, bir başkanın “görevinin yetkilerini ve görevlerini yerine getiremeyeceğini” beyan edebileceğini söylüyor. Ayrıca, Kongre'nin aynı beyanı yapmak için Kabine yerine bir grup atayabileceğini de söylüyor.
• Meclis Demokratları, buna göre Kabinenin rolünü üstlenecek yeni bir organ oluşturmak için bir yasa tasarısı sundu. Kongre'ye 25. Değişikliği başlatma yetkisi vermez.
• Cumhuriyetçilerin liderliğindeki Senato'nun tasarı üzerinde hareket edeceği şüpheli, bu nedenle yakın zamanda yasalaşması pek mümkün değil.

Meclis Başkanı Nancy Pelosi, D-Calif. ve Rep. Jamie Raskin, D-Md., bir faturayı açıkladı 9 Ekim, bir başkanın artık göreve uygun olup olmadığını belirlemekle görevlendirilebilecek bir komisyon kurmak.

bu fatura Eski bir anayasa bilgini olan Raskin'den, Başkan Donald Trump'ın 2 Ekim'de yaptığı olumlu açıklamanın hemen ardından geldi. COVID-19 testi . Tasarı, Anayasa Değişikliği'nin 25. maddesine uygun olarak “Cumhurbaşkanlığı Yetki ve Görevlerini Kaldırma Komisyonu” olarak bilinecek olan şeyi oluşturacaktı.

Komisyonun elinde olmayacaktı. tek taraflı güç 25. Değişikliği başlatmak ve Trump'ı veya gelecekteki herhangi bir başkanı Beyaz Saray'dan atmak. Pelosi ve Raskin ısrar etti basın toplantısı hareketin bir aydan daha kısa bir süre önce yapılan seçimle ilgisi olmadığını söyledi.

Pelosi, “Bu Başkan Trump ile ilgili değil” dedi. “Seçmenlerin yargısıyla yüzleşecek. Ancak gelecekteki başkanlar için bir süreç yaratmamız gerektiğini gösteriyor.”

Trump bu habere yanıt verdi tweet atmak Pelosi'nin bir gün Demokrat başkan adayı Joe Biden'ı aday arkadaşı Senatör Kamala Harris ile değiştirmeye hazır olduğunu söyledi. Bu iddiayı destekleyecek hiçbir somut dayanak yok ve Pelosi, tasarının oluşturacağı komisyonda yer almayacak.

Çılgın Nancy Pelosi, Joe Biden'ı Kamala Harris ile değiştirmek için 25. Değişikliğe bakıyor. Demokratlar bunun bir an önce olmasını istiyor çünkü Sleepy Joe bunun dışında!!!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 9 Ekim 2020

bu 25. Değişiklik 1967'de Başkan John F. Kennedy'nin öldürülmesinden sonra kurulan , ölüm, iş göremezlik, istifa veya görevden alma durumunda bir başkanın veya başkan yardımcısının değiştirilmesine rehberlik edecek genel prosedürleri açıkladı.

Değişikliğin ilk üç bölümü, bu ilk iki pozisyonun ne zaman boşa çıkacağına ilişkin halefiyet planını ortaya koyuyor. Ayrıca, cumhurbaşkanının görevlerini yerine getiremeyeceğini beyan etmesine ve cumhurbaşkanlığının yetkilerini geçici olarak başkan yardımcısına devretmesine izin verir.

Dördüncü ve son bölüm Raskin'in tasarısıyla ilgili olan kısımdır. Bölüm yetki verir Başkan yardımcısı ve Kabine çoğunluğunun veya “Kongrenin kanunla öngördüğü diğer bir organın” bir başkanı “görevinin yetkilerini ve görevlerini yerine getiremeyeceğini” ilan etmek.

“Buna benzer mevzuat 4. maddede öngörülmüştür” tweetlendi Michigan Eyalet Üniversitesi'nde hukuk profesörü ve bir kitabın yazarı olan Brian Kalt, hüküm üzerine kitap . 'Başkan Yardımcısı ve Kabine'nin 4. maddeye başvurduğunu, ancak Kongre'nin bu süreçte Kabine'nin yerini alacak farklı bir organ çıkarabileceğini söylüyor.'

Louis Üniversitesi'nde fahri hukuk profesörü ve kitabın yazarı Joel K. Goldstein, “Kongreye, Kabineyi kanunla oluşturabileceği 'başka bir organla' değiştirme yetkisi verdi” diye ekledi. 2 kitabın bir e-postada başkan yardımcılığına dair. “Böyle bir organ oluşturulsaydı, çoğunluğu Bakanlar Kurulu yerine değişikliğin 4. maddesi uyarınca başkan yardımcısıyla hareket edecekti.”

iki taraflı komisyon Raskin'in tasarısında özetlenen Meclis ve Senato liderliği tarafından seçilen tıp uzmanları ve eski üst düzey yetkililerden oluşan 17 üyeden oluşacak.

Organ, sekiz hekimden oluşacak - Meclis ve Senato liderliğinin her bir üyesi iki atayacak - artı Cumhuriyetçi liderler tarafından seçilen dört eski üst düzey yürütme organı yetkilisi ve Demokrat liderler tarafından seçilen dört eski üst düzey yetkili.

Son üye olan başkan, bu 16 üye tarafından ayrı ayrı atanacaktı.

Şu anda, kongre liderliği Demokrat Parti'den Pelosi ve Senato Azınlık Lideri Chuck Schumer ile Cumhuriyetçi Parti'den Senato Çoğunluk Lideri Mitch McConnell ve Meclis Azınlık Lideri Kevin McCarthy'den oluşuyor.

25'inci Değişiklik, cumhurbaşkanının görevlerini artık yerine getiremeyeceğine dair bir açıklamanın - başkan yardımcısı ve Kabine'nin çoğunluğu veya milletvekilleri tarafından belirlenen başka bir organ tarafından yapılan - başkan yardımcısını başkan vekili konumuna yükselteceğini söylüyor.

Başkan daha sonra, hiçbir yetersizliğin olmadığını beyan ederek yetkilerini geri verebilir, ancak başlangıçta yetkiyi başkan yardımcısına devreden aynı varlık, başkanın görevlerini yerine getiremediğine dair beyanını ikiye katlayarak yanıt verebilir.

Bu noktada, Kongre, hem Meclis'te hem de Senato'da üçte iki oyla, başkanın hizmet edemeyeceğini kabul ederse, başkan yardımcısı başkan olarak görev yapmaya devam edecekti.

Yeni kurul, başkan yardımcısını sürecin dışında bırakmayacak. Raskin, “Yalnızca 25. Değişiklik kapsamında kilit aktör olan başkan yardımcısı ile uyum içinde hareket edebilir” dedi.

Mevcut yasaya göre süreç, Kabine'yi karışımda bırakacaktır. Kalt, PolitiFact'e bir e-postada “(Raskin'in faturası) olmayan durum şu anda sahip olduğumuz durumdur” dedi.

“Kabine'nin 4. bölümde, tasarının geçmesi halinde bu organın devralacağı bir rolü var. Raskin ve diğerleri, Kabine'nin 4. bölümde sağlam bir rol üstlenemeyecek kadar başkanın elinde olduğunu düşünüyorlar' dedi. 'Böyle daha bağımsız bir grup kendini bu kadar kısıtlanmış hissetmez.'

Goldstein, kararı Kabine'ye bırakmanın, başkana sadakatin gerekli eylemi geçersiz kılma riskini taşıdığını söyledi. Ancak doktorlarla dolu bir komisyon, akıl hastalığı veya fiziksel yetersizlik olsa bile kendi risklerini taşır. değişikliğin yazarları için zihin önü.

Goldstein, örneğin, cumhurbaşkanının kaçırılan bir uçakta veya güvenilir bir iletişimin dışında kaçırılması durumunda “tıbbi uzmanlık aranmaz” dedi.

Goldstein, değişikliğin yazıldığı sırada Kongre'deki birçok kişinin tıbbi komisyon fikri hakkında şüpheleri olduğunu söyledi. Kabineyi içeren bir kararın daha fazla meşruiyet taşıyacağını düşündüler ve cumhurbaşkanını taciz etmek için bağımsız bir organın kullanılabileceğinden endişe ettiler.

Onlar ayrıca dili kasıtlı olarak belirsiz bıraktı tahmin edemeyecekleri senaryoları hesaba katmak için.

Goldstein, 'Çerçeveciler tüm sorunları çözmediklerini biliyorlardı' dedi. “Ama her şeyi ele almaya çalışırlarsa muhtemelen hiçbir şey elde edemeyeceklerini anladılar.”

Bu makale orijinal olarak PolitiFact tarafından yayınlanan Poynter Enstitüsü'ne aittir ve burada izin alınarak yeniden yayınlanmaktadır. Bu makalenin kaynaklarına bakın burada ve doğruluk kontrollerinin daha fazlası burada .